北海道、特に根釧地域と北方四島を一体的に捉え、ロシア人と日本人が共生しながら、望ましい地域社会を形成していくための政策研究として、戦前の千島開発の系譜、地方分権・多文化主義等の観点からの法的考察、小笠原復帰時における共生政策経験からの考察、PPGIによる地元意識調査、諸外国における共生政策の事例研究等、広範な視点での研究をおこなった。

受託研究

(財)北海道開発協会

小磯修二（釧路公立大学教授）、村上隆（北海道大学スラブ研究センター教授　平成11年度及び12年度参加）、荒井信雄（札幌国際大学人文・社会学部助教授）、皆川修吾（北海道大学スラブ研究センター教授　平成12年度参加）、佐藤宥紹（釧路市総務部地域史料室長）、西村快（根室市企画振興部北方領土対策室長）、伊藤龍秀（株式会社ドーコン研究員）、青山大介（株式会社ドーコン研究員）、佐藤信行（尚美学園大学総合政策学部教授）

平成11年度から平成13年度

「ロシア人との共生による望ましい地域社会の形成に向けて」
「第2部　共同研究フォーラム（平成13年6月1日）の概要」